每经记者 李宣璋 每经编辑 陈 旭
9月25日,国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,介绍生态环境保护等相关工作情况。
生态环境部部长黄润秋在发布会上介绍,近年来生态环境部门持续深入打好污染防治攻坚战,生态环境的“含金量”显著提升,居民身边的水越来越清了。“去年全国地表水体优良水质断面比例达到89.4%,比十年前提高了25.3个百分点。”
水是生命之源、生产之要、生态之基。针对生态环境部在水生态环境保护方面开展了哪些工作,接下来如何推动水环境质量进一步好转,《每日经济新闻》记者在发布会现场提问。
生态环境部副部长郭芳在回答《每日经济新闻》记者提问时表示,保护江河湖泊,事关人民群众福祉,事关中华民族长远发展。这几年来,生态环境部持续推进碧水保卫战,重拳减排、铁腕治污,我国水生态环境保护发生了重大转折性变化。
水环境治理持续深化
郭芳在回答《每日经济新闻》记者提问时进一步介绍,2023年,全国地表水优良水质断面比例达到89.4%,已经超出“十四五”目标4.4个百分点;长江干流连续4年、黄河干流连续两年全线达到Ⅱ类水质,母亲河正逐步恢复生机活力。为此生态环境部门主要开展了四方面工作:
一是水环境治理持续深化。水的问题是在水里,但是根子都在岸上,只有抓牢入河排污口排查整治这个“牛鼻子”,倒逼岸上各类污染源治理,才能解决问题。
“目前,已累计排查河湖岸线56万公里,推动解决近20万个污水直排、乱排问题。”郭芳举例说。
二是水生态保护修复持续推进。“十四五”以来,在全国七大流域开展了水生态状况监测调查,以长江流域为重点开展了水生态考核试点,构建以水生态系统健康为核心的指标体系,引导地方加大保护修复力度。长江刀鲚时隔30年再次上溯到长江中游江段和洞庭湖区,江豚也在沿江频频现身。
三是生态用水保障持续加强。有关部门出台重点流域水生态环境保护规划,明确重点河湖生态流量保障目标,强化流域生态环境统一监管,推动解决河流断流干涸、湖泊湿地萎缩等突出问题。2023年,断流20多年的永定河实现了全年全线有水,山西晋祠千年古泉30年来首次复流。
四是流域管理改革持续深化。推动出台长江、黄河保***,设立七大流域生态环境监督管理机构,统筹开展流域督察、省域督察,健全跨省流域横向生态保护补偿机制,有效激发流域上下游协同保护积极性。新安江作为全国跨省流域生态补偿机制试点,12年来省界断面水质始终保持在Ⅱ类,补偿从“试点”成为“经验”,目前已经在23个省域、27个流域进行了复刻推广。
郭芳强调,与此同时也要看到当前我国水污染防治、水生态修复依然任重道远。下一步,将以美丽河湖建设为重要抓手,加强水***、水环境、水生态“三水”统筹,督促地方补齐环境基础设施突出短板,推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系,稳定改善水生态环境质量,让越来越多的河湖呈现“清水绿岸、鱼翔浅底”的美好景象。
“蓝天保卫战”取得成效
近年来,生态环境部开展“蓝天保卫战”取得了一定的成效,针对现阶段大气污染防治新的难点和重点,生态环境部副部长赵英民表示,近年来,“蓝天保卫战”取得的成效有目共睹,过去十年,我国细颗粒物(PM2.5)浓度显著下降,成为全球空气质量改善速度最快的国家。
赵英民介绍,我国近年来不仅蓝天数量上去了,“品质”也更高了。联合国环境规划署将北京空气质量改善成效誉为“北京奇迹”,“红墙黄瓦映蓝天”已成为市民游客相册里的“标配”。
按照《关于全面推进美丽中国建设的意见》要求,到2035年,全国PM2.5浓度要下降到25微克/立方米以下,这意味着全国339个城市全年平均浓度要达到现在北京6月到9月的水平,实现这个目标还面临着不小的挑战。
赵英民表示,过去我国大力推动落后产能淘汰和北方地区清洁取暖,全面打击违法违规排污行为,取得积极成效,但是目前这些措施带来的减排红利已大幅减少,我国大气污染治理进入“深水区”,未来要更多依靠产业、能源、交通结构的绿色低碳转型,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。此外,近年来我国春季沙尘、夏季异常高温、秋冬季高湿静稳等不利气象因素频现,也给大气环境质量带来了较大冲击。可以说,持续改善大气环境质量任重道远。
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